深圳市龍華區建筑工務署

2021-8-31 12:08:47 編輯：龍騰市場部瀏覽人次：人

深圳市龍華區建筑工務署與浙江龍騰暢想軟件有限公司攜手，建成龍華區建筑工務署工程項目管理平臺。通過此平臺優化了龍華區建筑工務署工程項目管理流程，提升了項目管理和工地管理信息系統的集成應用水平，形成了工程管理信息化協同工作平臺。

1-龍華區建筑工務署.png

龍華區建筑工務署是深圳市龍華區政府直屬的正處級事業單位，前身為深圳市龍華新區建設管理服務中心，2017年龍華獨立設行政區后更名為建筑工務局。2019年3月15日，隨著機構改革的深入，組織結構的調整，正式揭牌為“龍華區建筑工務署”。

2019年，區建筑工務署統籌推進建設項目185個。其中，區重大項目39個，區民生實施項目39個，目前已完工項目30個。年初預算執行任務為49.75億元，實際支出73.42億元，除部分工程項目因征地拆遷、場地移交、天氣影響等原因導致進度緩慢外，絕大多數工程均按計劃順利推進。完成正本清源查漏補缺1049個小區，提前完成“600個以上”小區任務目標；雨污分流工程新建管網65公里，提前完成“續建管網60公里”目標。新建續建學校、醫院工程19項，提供學位約13000個。全年開展安全教育培訓13次，消防演練1次，落實“四級”安全巡查工作機制，常態開展安全巡查1149項次，對118個在建項目開展了安全生產督促巡查，發現安全隱患并整改5532處。

25名工程管理人員，人均負責項目超過7個，人均涉及總投資額超過13億元，面對繁重的建設任務，區建筑工務署探索出一條通過信息化提升項目管理水平的“方法論”，以確保工程保質保量保進度順利完成。

機構職能

（一）貫徹執行國家、省、市有關政府投資項目的建設方針、政策、法律、法規和工程建設的相關規范、標準，研究提出政府投資項目建設的相關建設技術標準和管理辦法。

（二）負責政府投資項目的建設管理。

（三）負責接收區前期管理中心或相關單位移交的部分項目實施，組織或配合相關部門辦理政府投資項目實施過程相關報審手續。

（四）負責組織政府投資建設項目招投標工作，代表區政府簽訂并履行有關協議與合同。

（五）負責政府投資項目質量、安全、進度、造價的跟蹤、檢查、監督和管理，負責項目的投資控制、結算、決算、建檔立案及工程移交工作。

（六）負責對代建制項目的組織、協調、管理、監督、服務等工作。

（七）貫徹執行上級有關人才工作的方針政策和部署，落實區人才工作主管部門交辦的各項工作，負責本單位本系統人才隊伍建設。

（八）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任。

（九）完成區委、區政府和上級部門交辦的其他任務。

內設機構

龍華區建筑工務署內設九個部門，機構名稱及職責如下：

辦公室
負責文電處理、重要文稿起草、信息、宣傳、會務、機要、保密、綜合督辦、政務公開、印鑒管理、綜合檔案管理等工作。負責匯總制定單位內部規章制度。負責黨群、機構編制、人事、退休人員服務等工作。負責紀檢監察、信訪、法律事務等工作。負責財務管理和內部財務審核監督，部門預算的編制、執行和決算，建設項目工程款支付，辦理工程項目固定資產登記，配合有關部門組織的財務審計等工作。負責單位辦公用品（設備）及固定資產購置、維護、管理，非建設工程合同事務及政府采購、車輛管理等后勤保障工作。負責內部辦公網絡及信息安全管理工作。負責單位采購領導小組的日常工作。
綜合技術部
負責統籌全署工程項目的質量、技術、安全監督工作。負責已完工重大項目的質量安全、技術總結工作并組織工程的爭優工作。收集和研究與工程建設有關的政策、法規和技術標準，解決工程建設過程中各類技術問題。負責組織對國家及地方有關工程規范、工程技術的學習、培訓、落實和宣傳。負責牽頭工程變更的審核及流程的優化管理。負責安全監督、“三防”、應急工作。協助相關部門開展質量、安全事故的調查與處理以及突發事件的應急處置工作。負責組織項目設計變更的論證評審。負責工程月報統計及上報等工作。負責專家庫及材料品牌庫的建設與管理、材料設備應用指導與新材料的推廣運用。負責組織材料詢價工作。負責在建項目的安全、質量巡查工作。
項目計劃部
負責本單位立項實施的建筑類、市政類項目的全過程前期工作，包括項目立項申報、可研、勘察、設計及審圖。負責辦理規劃國土、消防、環保、水務、林地等相關前期報建手續。負責已完成工作的檔案收集、整理、歸檔并移交給相關部室。負責對接區前期管理中心等前期單位，接收并組織開展前期項目的施工圖、審圖工作，以及工程規劃許可、消防、（房建類）施工許可等報建手續。負責編制項目實施計劃和前期階段工作計劃。負責項目投資計劃的申報和調整工作。負責組織各類前期咨詢服務類、設計、施工圖審查單位的招標、合同簽訂和管理、履約評價工作。負責特殊工程的認定及相關產權單位的前期協調工作。
合同管理部
負責統籌政府投資（或代建類）實施階段工程合同簽訂、招標和造價管理工作。負責制定合同、招標等方面的規章制度。負責各類合同、招標文件范本的編制、推行和修訂工作。負責建設項目各類合同的備案管理、歸檔。負責管理政府投資項目的保函。負責組織全署合同履約評價及不良行為記錄。負責概（預）算、招標控制價編制。負責工程結算復核、竣工決算、審計申報等工程投資管理。負責造價咨詢單位、保險單位、代建單位、服務類單位預選庫的建立與管理工作。
房建工程一、二部
負責區政府投資（或代建）的建筑工程的組織實施、監督、驗收、移交等現場管理工作。負責所屬項目質量、安全、進度、投資、合同等的跟蹤、檢查、監督和管理。配合相關部門協調征地、拆遷工作。負責所屬工程變更初審申報、現場簽證、變更備案、結算初審等管理工作。負責組織工程中間驗收、竣工驗收及工程移交及保修工作。負責工程進度報表及工程款支付初審。組織圖紙會審、技術交底等工作。負責項目檔案收集、整理并移交。負責項目實施過程中設計、監理、施工等服務單位的日常履約評價工作。負責處理工程信訪投訴、日常安全生產、安全事故的處置。負責辦理場地交接、水電接駁、綠化遷移、林木砍伐、施工占道等有關手續。負責制定部室內部管理規范。協助工程招標文件、預算文件的編制工作。
市政工程一、二、三部
負責區政府投資（或代建）的市政工程的組織實施、監督、驗收、移交等現場管理工作。負責所屬項目質量、安全、進度、投資、合同等的跟蹤、檢查、監督和管理。配合相關部門協調征地、拆遷工作。負責所屬工程變更初審申報、現場簽證、變更備案、結算初審等管理工作。負責組織工程中間驗收、竣工驗收及工程移交及保修工作。負責工程進度報表及工程款支付初審。組織圖紙會審、技術交底等工作。負責項目檔案收集、整理并移交。負責項目實施過程中設計、監理、施工等服務單位的日常履約評價工作。負責處理工程信訪投訴、日常安全生產、安全事故的處置。負責辦理場地交接、水電接駁、施工許可、綠化遷移、林木砍伐、施工占道等有關手續。負責制定部室內部管理規范。協助工程招標文件、預算文件的編制工作。

建設目標

通過龍華區建筑工務署工程項目管理平臺的建設，優化龍華區建筑工務署工程項目管理流程，提升項目管理和工地管理信息系統的集成應用水平，建設工程管理信息化協同工作平臺。通過信息技術輔助手段實現工地管理創新，建立覆蓋工程項目管理全過程的綜合信息系統，落實建筑工務署的安全監管責任，提高對工程現場的遠程管理水平，加快對工程現場安全隱患處理的速度。從而進一步提升標準化管理、規范化運作、流程化操作水平，為決策層、管理層和執行層的規范化、標準化提供技術支持，從而提高管理效率和決策能力。具體實現以下目標：

1.聚焦一線工程事務管理活動，實現信息化技術與管理過程深度融合。依托工程事務管理過程中的全方位數據，對項目經辦人員、審批痕跡狀態和各項管理的完成進度進行監測和分析，實現對違規審批、超時辦理和異常狀態的智能預警，責任追溯。
2.應用“物聯網”技術提升現場管理水平，打造物聯感知文明工地。利用視頻監控技術掌握工地現場實時狀況，通過手機端指標化飛行檢查，嚴格落實《龍華區建筑工務署安全生產管理辦法》建立的四級檢查機制，臉譜考勤管理人證合一，實現安全管理無死角，質量問題可溯源。
3.推進互聯網下的五方協同工作模式，實現全過程信息化，進一步規范管理流程。建立“互聯網”環境下的工程參與方協同工作模式，應用基于五方（建設、施工、監理、設計、勘察）協同管理系統，實現工程項目諸多參與方之間的高效協同與信息共享，進一步規范從前期、施工到竣工階段的全流程管理。
4.建立“大數據”工程管理運行監測機制，實現智慧型的輔助決策功能。整合進度、投資、質量、安全、招標、合同、支付等管理的數據信息，建立統一的數據管理平臺，積累數據資產，讓項目進展一目了然、信息對稱，輔助管理者做出更加科學的決策。

建設內容

重點建設四大系統和一個移動應用。四大系統是指工程事務管理系統、施工現場管理系統、五方協同管理系統、決策分析管理系統，一個移動應用指工程項目管理平臺手機APP。具體建設內容如下圖所示：

建筑工務署工程項目管理系統.png

1.工程事務管理系統
基于內部事務活動場景下的管理信息化，覆蓋各個職能科室的業務需求，從工程立項到移交全過程的日常事務管理，圍繞進度管理、合同管理、履約管理、月報管理、資料管理等所有職能型部門使用的業務系統。
2.施工現場管理系統
基于工地現場活動場景下的管理信息化，覆蓋各個項目部的業務需求，圍繞“人機料法環”五大管理要素，通過人員考勤管理、機械安全監測、物料質量巡查、工法視頻監控、環境在線監測等手段實現項目型部門管理需求的系統。
3.五方協同管理系統
基于外部協同活動場景下的管理信息化，覆蓋職能科室和項目科室所有與勘察、設計、施工、監理的數據交互內容，通過建立協同運行機制，將項目各參與方人員、計劃、消息、支付、資料、整改等整合形成一個新的體系，保證各參與方、多個項目間緊密合作，共同實現項目管理統一目標，達到“1+1>2”效益的系統。
4.決策分析管理系統
基于高層決策活動場景下的管理信息化，覆蓋所有工程事務、施工現場、五方協同管理過程中的數據信息，根據不同維度進行分析對比，形成高層管理者關注的風控報表、月報臺賬、項目庫信息、分析圖表、GIS一張圖等決策依據，作為領導全局把控的系統。
5.移動應用
基于移動辦公活動場景下的管理信息化，覆蓋工程事務、施工現場、五方協同、決策分析管理過程中需要移動化操作的核心功能，從而達到通知和資料查看、各類流程審批、質量移動檢查、安全移動檢查、統計圖表總覽等移動端應用。